2012年伊始
，扩内需——这个“十二五”规划的首先工作正式破题。 
　　 
　　“着力扩大城乡居民消费。」剽是商务部部长陈德铭在近日刚刚实现的全国商务工作会议上明确提出的2012年商务工作的首要工作。 
　　 
　　分歧于以往的一味强调表贸
，今年商务部初次将内贸置于表贸之上
，扩内需成为今年商务部工作的沉中之沉。此表
，本次商务工作会议上还传递出一个沉要信息：商务部将着力于成立促消费的长效机造。 
　　 
　　在接受《中国产经新闻》记者采访的中投照拂宏观经济钻研员白朋鸣看来
，推进消费的长效机造重要蕴含两个方面：改善商贸近况
，加大对消费环境、交通物流和产品质量等方面的监管
，以保障优良的社会消费空气；通过财政政策来开释城乡采办力。 
　　 
　　谈起美满消费环境这个话题时
，陈德铭专门强调
，“国产品牌进入营销网络比力难题
，这个问题比力严沉。原因有好多
，出格是零售商对供货商的过高收费和架空
，以及商场对奢侈品消费的投合。” 
　　 
　　“这也是好多表贸工厂不愿意转内销的主因
，做表贸很单一
，依附价值和质量优势拿到订单就好
，但做内销却极度复杂
，要打点各类关系
，这些最终城市影响到消费。」佚略钧策治理征询照拂陈和午对《中国产经新闻》记者分析路。 
　　 
　　工作汇报中称
，2012年商务部将深刻发展大型零售企业向供给商违规收费专项算帐整顿
，总结经验
，美满造度
，推进零售商和供给商关系和谐发展
，突破国产品牌进入零售渠路的阻碍。 
　　 
　　一连往年工作的思路
，持续出台刺激消费政策仍是商务部工作的沉点。由于家电以旧换新政策已经到期
，家电下乡政策将在2012年底到期
，商务部将“总结家电下乡和以旧换新经验
，实时钻研造订代替接续政策”。 
　　 
　　自2007年12月试点以来
，家电下乡等系列刺激政策对消费的拉动成效显著。商务部最新统计数据显示
，2011年
，全国度电以旧换新共销售五大类新家电9248万台
，拉动直接消费3420多亿元。预计家电下乡销售1亿台以上
，销售额超过2500亿元。 
　　 
　　“通过观察中部和东部部门省份的城乡经济结构发现
，家电下乡成功开释了村落消费能力
，由于经济政策导向等原因村落经济发展正逐步成为社会新的消费增长点。”白朋鸣暗示
，这也意味着家电下乡的政策一连存在市场基础
，此项政策拥有可持续性。 
　　 
　　但也有业内人士对此政策的可持续性提出了质疑
，以为靠财政补助的方式推进某种产品的消费增长只是权宜之计
，对社会消费的总体拉动比例不会太大
，也不成持续。“与其费尽心理寻找一个财政补助种类
，不如把功夫用在改善贸易环境、提高商品质量上。” 
　　 
　　与以往分歧的是
，新的刺激政策将与节能环保和新消费模式结合。未来当局会更多地关注使用新科技、新技术的节能环保型家电产品
，对此出台相应搀扶政策。 
　　 
　　据白朋鸣分析
，“节能环保将成为新消费政策的元素之一。第一个层面利好将停顿在节能产品层面
，有关低耗能产品出产企业将优先获利
，第二层面是整个节能环保产业将会获得利好。” 
　　 
　　但陈和午对此并不乐观
，以为目前好多节能环保产业还停顿在政策激励阶段
，并没有成熟的产品跟进。 
　　 
　　此表
，推动城乡现代物流系统建设和推进网络购物等新型消费业态的发展也是今年商务部工作的沉点。但总体而言
，改善消费环境、出台刺激消费政策以及造就新的消费增长点这些都是在消费的表围“打转”
，至于对于扩大城乡居民消费的关键之举——提高居民消费能力和改善消费预期并没有过多的涉及。 
　　 
　　陈和午以为
，扩内需的关键还是要提高居民收入水平
，若是没有居民收入水平的提高
，提高消费只能是空谈。但这并非商务部一个部门能够做的
，涉及到经济结构的调整以及经济体造的鼎新
，也不是一旦一夕能够实现的
，必要有高屋建瓴的顶层设计。