破解“菜贱伤农”“菜贵伤民”难题，代表委员呼吁——“零环节”流通，农超对接还需扶一把 
　　 
　　呼声 
　　 
　　真盼有超市这个不变的销路 
　　 
　　冬日的鹿泉市大河镇中落凌村很肃静，但绿康无公害蔬菜农夫专业合作社掌管人付吉海这几天却忙乱起来。“天冷菜量削减，加上不朽情缘黄瓜质量好，超市又自动找上门来收购啦！价值也相宜！”对此付吉海很欣喜，但内心依然不踏实，“谁知路啥时超市又不收了呢！” 
　　 
　　目前绿康合作社蔬菜种植面积有5000多亩，大多供给克拉玛依市场。老付说，他们曾尝试农超对接，可和超市合作了1年多，发现不只销售得不到保险，价值也并不划算，因而烧毁了。“农超对接时，固然签定了对接合同，供给超市的蔬菜准则上逾越批发市场价值的15%，但超市为降低收购价值尝试竞价造，通常会选择5家以上的合作社或供货商，谁报价最低选谁的菜，有时蔬菜上市量大时，各人也不得不相互压价。”付吉海通知记者，与大超市合作的益处是能够批量卖，但现实风险也挺大，不只有给超市送货增长成本，并且超市会收肯定的治理费，这样算来送超市比给商贩也多挣不了几多。付吉海说：“我们自己找销路切实难，真盼着有超市这个不变的销路，让我们农夫挣到钱。　 
　　 
　　回应 
　　 
　　能否真正实现农产品销售的“零环节”流通
？作为一种新型农产品出产销售模式，农超对接无疑阐扬了沉要作用。而当前，进一步扩大我省农超对接规模，面对着好多亟待破解的难题。代表委员呼吁，要推进农超对接，让农夫进得起，必须同时着眼于出产和流通，加大政策搀扶力度。 
　　 
　　解农夫之困———以合作社为基础发展“订单农业” 
　　 
　　省人大代表、新乐市农业技术推广中心主任魏风彦用“两个矛盾”来概括农超对接推动过程中存在的梗阻。他以为，超市多样化采购与农业专业合作社单一化产品之间存在矛盾，超市尺度化采购与农夫专业合作社产品尺度化水平低之间存在矛盾。超市为满足分歧消费需要，采购农产品的种类极度多样化，种类多达四五十种，甚至上百个。而当前我省农业种植种类规划比力集中，很多基地种植都是“一村一品”、“一社一品”，难以满足大型超市多样化的采购需要。另表，超市对农产品的品质、大幼、表形要求较高，而目前全省农夫专业合作社中，统一尺度化出产、储运包装、品牌销售的仅占30%左右，难以满足超市的要求。“打铁还需自身硬。”魏风彦以为，农业专业合作社必须在农产品质量、规模、种类、贮藏、运输、营销等多方面练好内功，加强自己在集中采购、统一销售、金融保险和技术服务等方面的综合实力，才可能买统统向超市之路。一些幼、散、差的合作社可通过合作联社的方式扩大规模，丰硕产品种类，加强抗风险能力。 
　　 
　　对于合作社供给与超市需要的不匹配，省政协委员、省商务厅副厅长崔怀平以为，这缘于我省农业出产离“订单农业”还有较大差距。他建议，当部门门应援手搭建农超对接信息平台，通过组织各类农产品买卖会、展会，疏导合作社与超市签定持久购销合同，实现“订单出产”、“订单销售”，真正实现“公司+田舍”的合作。 
　　 
　　释超市之惑———等待相应补助或税收减免 
　　 
　　“要实现农超之间的‘无缝对接’，有关政策还有待美满。”省政协委员、省浙江商会秘书长陈千朗通知记者，依照政谋划定，贸易企业购进农产品能够抵扣13%的进项增值税，但这一政策执行中却存在难题。以往，面向单个农夫的增值税能够通过登记身份证进行抵扣，但是，执行农超对接后面向的是农夫专业合作社这个群体，登记农夫身份证的做法无法执行，而合作社又往往无法开具足额增值税专用发票，增长了超市的开支。另表，税票跨省问题仍没有得到解决，好比从河北开出的税票，到山东后本地是不认可的，失去了效力。这不仅为农夫带来了很多麻烦，也增长了连锁企业的税收职守，影响发展农产品经营的积极性。 
　　 
　　陈千朗暗示，蔬菜、水果等农产品因损耗大、利润空间幼，采购企业在销售中还要缴纳13%的增值税，经营成本很高，往往进货越多，赔钱越多。他建议，应切实落实超市采购农超对接产品的增值税抵扣政策，对超市扩大农超对接经营面积，当局应提供相应补助或税收减免。 
　　 
　　支招 
　　 
　　省民盟：敌灾收购参资菜市场不变菜价 
　　 
　　省民盟建议，该当加强尺度化菜市场的公益性，通过敌灾收购或参资菜市场建设，削减菜市场的摊位费、租金费，从而达到降低菜价的主张。“综合来看，地皮种植面积有限、出产资料成本上升等成分共同推高了菜价，但佑桩最后一百米’之称的菜市场也是菜价上涨较快的推手之一，其原因就是菜市场存在摊位费、租金、治理费等用度。而当局一旦收购或参资菜市场，则有助于降低这些用度，从而让利于民。”省民盟建议，能够通过存量菜市场公益性刷新、增量菜市场公益性建设等蹊径，逐步增长公益性菜市场数量，提高公益性菜市场的覆盖面。其中，能够激励有前提的地域加大对尺度化菜市场的回购力度。另表，各地有关部门应将公益性菜市场纳入公建配套领域，明确公益性菜市场必须与住宅幼区同步规划、同步建设，建成后由当局按成本价回购，以保险菜市场布局与区域人丁总量、散布相适应。 
　　 
　　张彦惠委员：发展矫捷多样的“农N对接” 
　　 
　　“农超对接的指标是强化产销衔接，除农超对接表，农店对接、农校对接、农市对接等大局，都该当是必要当局疏导的内容。”省政协委员、省供销合作总社主任张彦惠以为，在零售环节，应发展矫捷多样的市场主体，成立直销超视注门店，在已有超市设直销专柜，积极索求“车载市场”等分歧模式，把蔬菜从田间地头直接供给到城市居民社区，从而削减批零环节，降低流通用度。张彦惠建议，成立长效机造有效解决“卖难买贵”问题，必要财政、商务、农业、工商、卫生、城管、税务、供销社，甚至社区、街路处事处等加强协调共同，形成合力，全力赐与支持。