关于发展进攻“傍名牌”不正当竞争行为专项法律行动的通知 

各省、自治区、直辖市及打算单列市工商行政治理局： 

    近年来，各地工商行政治理机关积极采取措施，对擅自将他人的驰名字号或商标作为自己的字号申请登记企业名称，并以多种方式在市场上使用，造作市场误认、混合的不正当竞争行为（以下简称“傍名牌”行为）进行治理，获得了肯定的成效。但从目前情况看，由于多种原因，“傍名牌”行为并没有得到有效造止，社会反映强烈。为守护平正竞争的市场秩序，；ぞ吆涂泶笙颜叩暮戏ㄈɡ，总局决定，今年在全国领域内集中发展一次进攻“傍名牌”行为的专项法律行动。现将有关事项通知如下： 

一、专项法律的功夫和沉点 

    这次专项法律行动自今年8月起头至12月。由总局布署，沉点查处一批将他人的驰名字号或商标作为自己的字号申请登记企业名称，并以多种方式在市场上使用，造作市场误认、混合的“傍名牌”案件。对同时存在仿冒驰名商品特有的名称、包装、装潢、加害贸易奥秘等其他加害权势人知识产权的行为一并调查处置。各地可凭据现实情况确定本地域沉点查处的“傍名牌”案件。 

二、法律要求 

    （一）统一思想，提高意识。守护市场竞争秩序，；ぞ吆拖颜叩暮戏ㄈɡ，是司法赋予工商行政治理机关的沉要职责。“傍名牌”行为不仅误导了宽大消费者，侵害了经营者和消费者的合法权利，并且严沉粉碎了平正竞争的市场秩序。各级工商行政治理机关肯定要充分意识“傍名牌”行为的社会风险性，统一思想，当真推广法定职责，对“傍名牌”行为坚定予以查处。 

    （二）正确把握“傍名牌”行为的性质。“傍名牌”行为的主张是要借助他人的驰名字号或商标的市场诺言，通过搭便车，造作市场误认、混合，争取市场买卖机遇，严沉违反了恳切信誉的市场买卖准则，属于典型的不正当竞争行为。   

    （三）正确合用《反不正当竞争法》蹬仔关司律例定，依法查处“傍名牌”案件。“傍名牌”行为阐发大局复杂，各地工商行政治理机关要当真领会《反不正当竞争法》的立法本意和心灵内容，参照《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件利用司法若干问题的诠释》的有关划定，凭据“傍名牌”行为的具体阐发，综合使用《反不正当竞争法》、《商标法》、《企业名称登记治理划定》蹬仔关司法条款，依法调查处置。 

    一是对凸起、放大使用企业名称中的字号，组成假冒他人注册商标，加害他人注册商标专用权的，能够遵循《反不正当竞争法》第五条第（一）项或者《商标法》第五十二条的划定认定处置。 

    二是对简化使用企业名称，组成对商品的产地、出产者等作引人误会的虚伪暗示或虚伪宣传的，能够遵循《反不正当竞争法》第五条第（四）项或第九条的划定认定处置。 

    三是对企业名称（蕴含在中国境内进行贸易使用的表国或者地域企业名称）中使用他人拥有肯定的市场驰名度、为有关公家所知悉的企业名称中的字号，引人误以为是他人的商品的，能够遵循《反不正当竞争法》第五条第（三）项的划定认定处置。 

    4、抓好沉大案件的查处工作。各地在专项法律行动中，要选择一些性质较为恶劣、影响领域广、拥有典型性的“傍名牌”案件作为查处的沉点，不休深入知识产权；すぷ。总局将当令部署和铺排对一些沉大投诉案件的调查处置工作。 

    5、注沉阐扬工商行政治理机关的整体职能作用。这次专项法律行动应充分阐扬工商行政治理机关的整体职能作用，加强内部沟通与合作，对“傍名牌”行为进行综合治理。同时，要高低联动，上级机关要加强办案领导与查抄，各地对专项法律中遇到的问题要实时上报、请示。 

    总局将于四时度派员对各地专项法律行动的发展情况以及沉点案件的查办情况进行抽查和督查。 

    请各地于12月30日前将专项法律工作的发展情况、遇到的难题和问题以及下一步工作的定见、建议，形成书面资料报总局平正买卖局。