这几年,各级工商行政治理机关的辅导同道每每向记者谈及法律工作时,首先谈到的是食品安全法律问题。记者由此深切感应,各级工商法律人员把老苍生最关注的守护食品安全置于沉中之沉的地位。日前,党的十七大代表、国度工商行政治理总局局长周伯华在接受记者采访时,从工商法律工作全局的高度,解说了在全国发展的产品质量和食品安全专项整治行动。
周伯华代表通知记者,国务院决定在全国发展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动,这对于我国对表盛开和经济社会又好又快发展的大局,对于深刻贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,都拥有沉要而深远的意思。工商行政治理机关作为国度主管市场监督治理和有关行政法律的职能部门,承担着流通环节产品质量和食品安全监管的沉要职责,工作艰巨,责任沉大。
目前,国度工商总局和各省、自治区、直辖市工商局均成立了“一把手”为组长的专项整治辅导幼组,为发展专项整治工作提供了倔强的组织辅导保险。
在国务院部署的专项整治行动8项工作工作和20项工作指标中,由工商机关落实的量化工作重要有3项,即到今年年底,县城以上城市的食品市场、超市100%成立进货索证索票造度;乡镇、街路和社区食杂店100%成立食品进货台账造度;彻底解决乡镇当局地点地及县城以上城市幼食杂店、幼摊点无照经营问题。
周伯华代表坦言,要做到两个100%和彻底解决无照经营问题,不是一件容易的事。为此,工商机关将在3个方面下鼎实力:
首先,集中发展算帐和规范食品等沉点产品出产经营主体资格专项法律查抄。对峙先证后照,对从事食品等沉点产品出产经营的主体,尤其是对前置审批项目以及凭据其他部门传递把握的后置审批项目,予以出格标注。对涉及食品等沉要产品出产经营主体资格进行全面算帐,确保主体资格合法有效。同时,对无照经营的,依法会同有关部门,予以查处和取缔。到今年年底,实现乡镇当局地点地及县城以上城市彻底取缔食品无照经营幼食杂店、幼摊点的指标。
第二,集中发展对经营者履前进货查抄验收等法定责任和使命情况的专项法律查抄。疏导经营者成立健全自律造度,对辖区县城以上城市的各类食品单元进行拉网式排查。由城市扩大到村落,由食品扩大到家用电器、儿童玩具等沉点产品。同时,沉点查抄市场开办企业、柜台出租企业、展销会进行企业是否成立并落实产品安全治理造度和责任造度,是否对入场销售者的各类情况进行查抄并做好纪录。要严格监督销售者执行产品召回和退市造度。到今年年底,实现两个100%。
第三,集中发展农产品、食品、猪肉、沉点产品、进出口产品、药品医疗告白整治等6个方面的食品安全和产品质量专项法律查抄。有针对性地发展食品质量定向监测、跟踪监测,加大监测的后处置力度。对散装食品以及现场加工造作食品,沉点加强配料成分、微生物含量以及禁用工业化学品等的监督查抄;对包装食品,沉点加强对合格证、保质期、增长剂、理化指标等的监督查抄。对监督查抄中发现的不切合法定要求的食品,要按划定依法查处。
周伯华代表说,通过整系统的积极致力,截至目前,在县城以上城市批发市场、集贸市场、商场、超市别离有91%、79.17%、89.55%和89.03%的食品经营者成立了进货索证索票造度,乡镇、街路和社分辨别有66.06%、69.59%和69.53%的食品经营店铺成立进货台账造度。
据不齐全统计,截止到10月8日,全国工商行政治理系统共查抄各类经营主体311万户,查抄批发市场、集贸市场等各类市场12万个,对45494个沉点区域进行了沉点整治,取缔无照经营51088户,捣毁造假售假窝点1690个;强造退市不合格食品和假冒伪劣食品44.63万公斤,销毁不合格食品和假冒伪劣食品66.68万公斤;立案查处药品、医疗告白违法案件904件;受理和处置消费者申述、举报41466件,为消费者挽回经济损失4408.04万元。
周伯华代表暗示,各级工商机关将依照国务院要求,下鼎实力,狠抓落实,全面实现专项整治工作各项工作,切实做到让人民人民中意。